2015年,我國經濟全面步入新常態。經濟發展由高速增長轉變為中高速增長,民營企業發展面臨著國際金融市場震蕩、傳統產業產能過剩、原有增長運行乏力、資源環境約束增強、企業經營利潤收窄等一系列的問題,黨中央、國務院為了適應新常態的要求,做出了以全面推進深化改革,激發內部活力和創造力;以全面推進企業轉型升級提升經濟發展的質量和效益;以全面推進創新驅動催生新的經濟增長動力,培育新的經濟增長點的全面部署。推動經濟結構優化,促進產業結構升級,加速增長動力轉換,成為2015年改革與發展的主題。
我會在年初確定協會工作思路和任務時認為,創新驅動,轉型升級是影響未來國家經濟走向的大戰略,需要一批企業在這一戰略的實施中起到先鋒和帶動作用,而民營科技企業具有極強的創新動力和活力,是我國企業技術創新的核心力量,最有希望擔任這樣的先鋒。為此,中國民營科技促進會2015年的主要任務是貫徹落實創新驅動的發展戰略,本著“依法辦會、科學辦會、民主辦會、創新辦會、合作辦會”的原則,努力營造有利于民營科技企業技術創新的發展環境,為企業創新和轉型升級搭建全鏈條的服務平臺,加快協會工作改革,提升協會工作活力和服務能力,創新協會活動內容和方式,探索新的服務模式和路徑,為在民營科技企業中培育新的經濟增長點和促進產業升級做出貢獻。
根據這一指導思想,我會在十分困難的條件下,努力整合各項資源,積極探索與實踐,在2015年期間主要做了以下工作:
1、深入開展形式分析與政策解讀,引導民營科技企業認識新常態,適應新常態,明確新方向。
2015年1月,我會在人民大會堂主辦了經濟形勢解析暨十八屆四中全會后中國民營經濟轉型發展高層報告會,邀請全國政協副主席厲無畏、中國人民解放軍原副總參謀長張黎上將、全國工商聯副主席程路,以及國家有關部門領導、專家、學者就2015年我國經濟形勢與預測、新形勢下我國民營企業轉型與突破、黨的十八屆四中全會后我國經濟發展與改革的重點、2015年國家扶持中小企業政策解析與民營企業轉型發展、宏觀經濟新常態以及互聯網金融與企業金融創新等進行了深入淺出的剖析與講解,幫助民營科技企業正確認識國際和國內經濟形勢,把握機遇,順勢而為,乘勢而上,把民營科技企業做大做強。
2015年,我會還結合民營科技企業關注的政策問題,開展了國家科技計劃改革、PPP政策推進等培訓班20余期;
2、搭建雙創平臺,為大眾創業、萬眾創新提供支撐。
為了響應國務院關于“大眾創業、萬眾創新”的號召,培育民營科技企業大量成長的沃土,為廣大創新創業者提供服務與支撐,2015年,我會與中國互聯網協會、中國臺灣網等機構合作,籌備了全球華人互聯網創新創業大賽,同時發揮互聯網資源整合能力強大的優勢,建立基于互聯網的覆蓋全創新鏈條的創新創業服務平臺;
為了創造更加濃郁的創新氛圍,我會還籌備了中國創新大會,匯聚各國創新精英交流創新思想,打造高層次的創新創業峰會。中國創新大會將于2016年4月在成都市舉辦。
3、促進創新創業與金融資本間的融合,支撐民營科技企業加速技術創新,做大做強。
投融資專業委員會加強與中信建投等券商和金融機構合作,為民營科技企業開展了新三板掛牌專業服務;
同時我會不斷拓展民營科技企業融資渠道,創新融資模式,成立了新三板企業加速器專委會,在新三板市場掛牌的企業中選拔優秀企業,注入新的創新要素,促進作市交易,推動優秀企業快速成長;
為了更好地促進金融資本與民營科技企業技術創新的融合,我會已開始籌建民營科技企業發展基金。
4、發揮協會創新資源優勢,為地方企業轉型升級提供服務
針對地方產業轉型升級的迫切需求,2015年,我會持續推進了地方產業升級服務聯盟的建設,建立了淮海經濟區產業創新服務聯盟,利用物聯網技術將各種產業服務資源整合起來,搭建淮海經濟區產業升級服務平臺;建立遼寧雙創產業聯合會,促進產學研結合,為推進老工業基地振興和帶動地方“一帶一路”戰略提供服務。
5、疏通國際交流合作渠道,為“一帶一路”戰略的實施和國際技術轉移提供服務
2015年,我會與德國中小企業聯合會簽訂了戰略合作協議,就共同推進德國工業4.0與我國制造業2025的交流合作,促進兩國企業互訪及技術轉移,帶動我國中小企業轉型升級達成共識;與美國天使投資集團建立了合作伙伴關系,吸引美國企業的創新項目來華路演并尋求合作伙伴;成立亞非科技合作聯盟,帶動我國民營科技企業走出去,落實“一帶一路”戰略的實施。我會北京華商管理研究院去年已組織兩批共80余家企業訪問非洲加納等國,尋求投資與合作機會。
6、推進民營科技貢獻獎的改革。根據國家創新戰略實施的要求和國家獎勵辦的有關文件精神,我會對民營科技貢獻獎的選拔與運作進行了系統化修訂,進一步提升了獲獎標準,突出創新導向,去除行政化色彩,貼近民營科技企業創新實際,使之更好地起到表彰先進,激勵企業的作用。
7、努力推進協會內部改革,籌備第五屆協會理事會換屆。近兩年來,中組部、民政部對協會改革、辦會方針和人員組成等提出了許多新要求,既使我會明確了換屆選舉和協會改革的方向,也使我會的領導層和理事結構發生了較大的變化,給換屆工作提出了許多新的課題。一年來,我會多次組織內部人員學習領會協會改革的有關文件精神,大力促進協會改革,著力于減少行政化辦會色彩,形成以民營科技企業家為主體的理事和領導層結構,推進服務性協會建設;整合各種服務資源,提升協會服務能力;建章立制,規范服務行為;優化服務結構,根據民營科技企業發展與創新需求,增加了“新三板加速器”、“軍民融合創新”、“亞非科技合作”、“綠色農業產業”等業務,充實了協會的服務內容。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。面對紛繁復雜的國際國內形勢,黨中央、國務院的提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,確定了堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路,明確了在適度擴大總需求的同時,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的具體工作任務,特別是提出要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善。這標志著我國改革思路的重大調整,將對我國較長期的經濟運行以及企業未來的發展產生重大影響。這意味著我國經濟發展的著眼點將更加關注中長期的供求平衡,經濟增長的動力將從需求擴張轉變為以提高供給體系的質量和效率獲取新需求,以創新培育新動力;經濟結構更加關注結構升級,淘汰落后產能和低端產能,加快新興產業、高技術產業和現代服務業的發展;資源配置上更加注重發揮市場配置資源的決定性作用,減少行政干預;經濟政策上將為創新創業和企業創造更加寬松的環境,以及低成本、高效益的發展空間,更加有效地激發企業創新的活力。對來說,這也意味著2016年創新型民營科技企業的戰略地位更加突出,創新的機會更多,發展的環境更好,突破的空間更大。我會應抓住機遇,順勢而為,深入改革,以更加優質的服務促進和支持民營科技企業勇于創新,向更高端的產業鏈邁進,在2016年打出一片新的天地,為廣大民營科技企業提供有力的保障與支撐。
根據新的形勢和黨中央、國務院的部署,2016年我會將集中做好以下工作:
1、完成協會第五屆理事會換屆選舉,形成以民營科技企業家為主體的新的組織結構,進一步深化協會改革,整合協會更新資源,增強協會活力和服務能力,加快承接政府購買服務的基礎建設,規范協會運行,以新的面貌為民營科技企業創新和產業升級提供更優質化的服務。
2、根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》和民政部《關于做好全國性行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作通知》(民發【2015】150號)及科技部行業協會商會脫鉤試點工作有關要求通知,我會列入科技部2016年脫鉤試點單位,按照“五分離、五規范的脫鉤要求,配合上級主管單位做好脫鉤前準備工作,完善協會資源配置、規范協會內部管理制度,建立長效工作機制,營造創新型社團管理模式。
3、宣傳黨中央、國務院確定的改革與發展方針政策,引導民營科技企業積極投入供給側結構性改革的進程中來,加大創新力度,提升產品質量,創造新的品牌效益,形成新的增長動力。
4、全面啟動全球華人創新創業大賽,加快打造和完善覆蓋創新創業全鏈條的創新創業服務平臺,構 建高水平、高效率、高資源配置的超級孵化器;啟動中國創新大會,引導民營科技企業創新進程,創造更優化的創新創業環境。
5、加速推進技術創新與金融資本的融合,依托新三板加速器開展中國好項目推介,引導金融資本與優秀掛牌企業對接,培育中國的“獨角獸”企業快速成長。在新的標準和機制上推進民營科技貢獻獎的評選,加快建立民營科技發展基金,支撐獲獎優秀民營科技企業發展。
6、加強與地方的工作聯系,進一步密切與地方民營科技促進會的指導與合作,推進區域民營科技創新服務聯盟的發展,加快推進民營科技園的轉型與產業升級,為地方創新創業和轉方式調結構,提供產業競爭力提供優質服務。
7、加快推進國際科技合作與交流。加強與德國中小企業聯合會的實質性合作,推動先進制造、綠色農業等領域的兩國企業互訪與合作,探索德國工業4.0與我國制造業2025融合的有效機制;強化與美國風險投資集團、美國紐約商會等機構的合作,吸引美國創新項目與我國中小企業對接;加快亞非科技合作聯盟建設,廣泛疏通渠道,提供精細化服務,為民營科技企業參與“一帶一路”戰略的實施助力。
二○一六年一月二十日